乐鱼体育本文通过查阅文献资料和遵循研究方法中的有关问卷设计的基本要求，初步确定影响因素，拟定了专家调查问卷，制定出正式调查问卷。

　　本次调查共发放问卷1000份，回收有效问卷937份，有效率为93.7%。其中男性462份，女性475份，男女比例为0.97：1。

　　在本次调查样本中，平均每周参加体育运动时间小于一小时的样本占34.1%；1-5小时的占56.5%；5-10小时的占7.2%；10小时以上的占2.2%。科学研究表明，一个健康的身体需要平均每周锻炼时间在10小时左右，但是调研结果表明，社会人员并没有投入时间到体育运动当中，超过一半的人运动时间在1-5小时左右，说明当今社会人员已经意识到体育运动对自身的重要性，但是并没有过多的时间或精力自主的投入到体育运动当中。针对锻炼时间不充分，我们做了相应的调查与分析。

　　调查结果显示，认为影响体育锻炼时间不足的主要原因中，工作压力大占33%；工作时间长占42.3%；家庭负担重占14.7%；不喜欢运动占10%。其中我们不难看出，影响社会人员无法投入过多的时间在体育锻炼上最大的原因在于工作制度的单一性，公司牵制了员工大部分的时间和精力，使其无法得到充足的时间和精力去进行体育锻炼。所以我们的调研必须从企业方面入手。

　　体育是社会文化的存在形式之一，体育具备文化产品和文化服务的基本特性。体育文化具有主体的主管能动性和创造性的特征，对企业文化建设的核心内容、企业精神、企业价值观的培育和发展具有重要的借鉴作用[1]。

　　在本次抽样调查中，被调查对象所在工作单位设立相关的体育文化制度的样本占24.7%，其工作单位并没有设立相关的体育文化制度的样本占75.3%。设立组织体育活动的专门机构或人员的样本占23.3%，而没有设立专门机构或人员的占据76.7%。从调研结果中，我们不难看出，虽然企业内部的体育文化建设并没有成为主流，但是已经有四分之一的企业意识到并已经着手于体育文化的建设，而体育赛事的策划市场潜力巨大。

　　在本次抽样调查中，工作单位有专门体育锻炼时间的仅占24.4%，没有专门时间的占75.6%。经常每年举办体育活动的为10.8%，偶尔会举办体育活动的占60.9%，从来没有体育活动的占28.3%。工作单位有运动器材的占32.6%，没有运动器材的占67.4%。员工对单位的体育活动意义理解：强健体魄的占31%，能够缓解压力的占47%，增强凝聚力、竞争力的占22%，认为无意义的为0%。

　　从调查结果来看，当今社会人员十分愿意花费时间和精力去进行体育运动，并且认为体育锻炼是必不可少的生活“必需品”，随着当今社会高速发展，人民生活水平的不断提高，人们的需求也是水涨船高，员工们在满足了自己的温饱问题之后，都开始关注起自己的身体健康状况，认为单位组织体育活动无意义的占0%，从这一数据上我们不难看出，员工内心是十分渴望公司组织相关的体育文化活动，并且乐于参加体育活动以达到缓解压力和强健体魄的作用。所以我们不难看出，广大在职人员对于自己的身体健康和心理健康十分重视，也即是对体育锻炼的重视。

　　每个企业都有其企业文化，工作氛围等无形的手在影响着企业员工的行为方式及生活质量。工作压力过大，会加重员工的心理压力和身体压力，使其幸福指数降低，富士康并不是个例，虽然对社会各界的企、事业单位都有警示作用，但是通过此次调查问卷，我们不难看出还有一大部分公司并没有通过体育文化建设的方式来使员工减压，企业高层对员工身体和心理情况的不重视，这将会产生一系列连环反应：企业员工身体状况不好，经常请病假，工作积极性不高，工作压力过大，最终导致企业效益低下。如何培育出身体素质好，心里素质优的高效率员工，这是企业发展及文化建设过程中亟待解决的重大课题[2]。

　　目前，大部分企业开始意识到体育运动对员工以及公司文化建设的重要性，甚至一些企业开始注意发挥各个职工体协的作用，适时开展一些丰富多彩的职工体育活动[3-6]。然而绝大多数企业缺少专业的管理机构，从而导致体育活动组织的次数少，质量低，参与范围小。相比之下，员工的体育需求比较强烈，如果这种需求长期得不到满足，势必会影响到企业员工的健康和企业的生产效率，所以专业的赛事策划公司其运营的市场潜力巨大，有待进一步开发。

　　[1]王斐.良好的企业体育文化对员工素质的提高[J].素质教育，2012（11）：115.

　　[2]朱伟.利用校企合作的契机促进体育文化的融合[J].郑州牧业工程高等专科学校学报，2013（2）：68-71.

　　[3]刘志敏，于振鹏.我国大中型企业职工体育的现状分析[J].体育与科学，2007（2）：55-58.

　　高校校内体育赛事是高校开展得最多的学生活动，也是学生参与最多的校内活动。大到校运动会，小到班级寝室篮球赛都是校内体育赛事。学生通过参与组织管理校内体育赛事活动可以使多方面能力得到提高，管理能力是其中比较重要的能力之一。

　　任何体育赛事开始之前都要做很多准备工作，为了使体育赛事在计划阶段就处于最佳状态，要在对已有资源弱点和优势作出分析的基础上加以调整、改进。

　　策划书是体育赛事计划的第一步。一个好的策划书是良好的开始。一个完整的策划书需要有体育赛事的时间、地点、主办单位、承办单位、项目、参与人员、活动流程、奖项设置、经费预算等内容，这些都是比赛之前策划者需要计划好的内容。学生通过编写策划书明确赛事的目标，在组织管理比赛的时候就必须谨记这个目标，让管理中的每个决策，每个人事安排，每个问题的解决都紧紧围绕最终目标或阶段目标展开，这样才能达到较好的组织管理效果。

　　策划者计划参与人员的人数是赛事非常重要的一个部分。通过对参赛人数的调节。策划者可以控制比赛的规模。在这个环节中学生要了解所举办体育赛事的各个细节，如：参赛队伍的个数，每个参赛队可以报名的项目个数，各参赛队每个项目可以报名人的个数，通过计划上面三个“个数”就可以控制比赛参赛人数。然后根据每个项目安排裁判员和志愿者，这样就可以知道参与赛事人员的大概数目。策划者除了对人员数量作好计划处，还要对比赛时间有大概的计划，根据参赛人数、场地数目和单个项目所需时间可以计算出比赛所需大概时间。通过对比赛规模的计划，策划者可以预计赛事参加人数、比赛所花时间。但是要想顺利实现赛事规模的计划有个前提，那就是策划者对这项赛事的各个流程和对此项比赛的规则比较了解，这就要求参加策划的学生对此项体育项目的专业知识比较精通，学生通过参与赛事规模计划的制订习得了更多的专业体育知识。

　　大军未动粮草先行，后勤保障是很重要的一个部分，而资金的预计是整个赛事后勤工作的开始，高校校内体育赛事由于可以大量使用志愿者，使用学校内的免费场地，因此资金支出不是很多。赛事的奖品、裁判员的薪酬、打印费用等都需要预计在内。大型的校内赛事还要预算开闭幕式所需费用。在预算完后写入策划书，交学校主办部门审批拨款，也可拉赞助来丰富赛事的资金。通过与学校主管部门和赞助单位的交流，培养学生人际关系的能力和同上级打交道的能力。

　　比赛前期工作准备完毕，组织人员就需要对赛事的开展进行安排，主要包括对人员和场地的组织安排。通过对人员和场地的安排完成组织比赛的各项工作。

　　比赛开始前，有很多准备工作要开展。首先要召集学生志愿者和体育爱好者来参与，然后分配工作。根据工作性质的不同，可以分为后勤保障组、竞赛组、场地器材组、宣传组、财务组等。由于校内体育赛事的规模不是很大，可以把一些组整合在一起。如：后勤组和财务组可以整合在一起，宣传组也可以和后勤保障组整合在一起。各部门都有相关职能，各负其责。通过人员的组织安排，学生可以了解自己需要做什么，确定自己工作的目标。然后给出目标完成时间，确保各组可以在规定时间内有效地完成工作。定期召开会议、安排任务和反馈问题。参与学生可以通过会议中任务的安排和问题的反馈提高自己纠正偏差的能力，了解自己的工作水平与实际要求的差距，然后进行调整改进。

　　场地器材的使用要按照比赛次序册的安排来进行。在安排时要考虑场地器材是否相冲突，如果有冲突就要在时间上错开。比如：田径运动会中标枪和铁饼项目就不能在同一个田径场同时开始，否则就容易造成事故。组织编排比赛的学生通过安排场地器材，体育专业知识有所丰富。完成比赛后的场地和器材要整理好，为了方便下次比赛的进行，要安排专人负责。这样可以培养学生有始有终、始终如一的态度。

　　在赛事进行过程中要对比赛进行监控，比赛的规则、比赛的进行过程、比赛的结果等整个过程都要在监控之中。只有搞好控制，比赛才能顺利有序地进行。

　　比赛中对规范的控制是首要任务。监督各个运动员按照比赛的规则来进行竞争；确保裁判员按照规则判罚是规范控制的主要任务。所有运动员都按照规则来进行比赛，所有裁判员都按照规则来评判才能保证比赛的公平公正。所以通过规范的控制可以培养学生公平公正的思想态度，使学生有公私分明的思想意识。

　　比赛所需要控制的信息有很多：运动员资格、比赛时间场地、比赛结果、晋级名单、团体总分、开幕式与闭幕式时间等。这些是运动员、教练员和观众都非常关注的信息。在有条件的情况下要第一时间让大家接收到这些信息。比如：运动员资格、比赛时间场地、开幕式和闭幕式时间从次序册中可以得到信息；比赛结果、晋级名单和团体总分可以通过张榜或者广播让大家获得信息。信息的控制不是单方面的，还要有获得。下面反馈上来的信息也很重要。如：运动员资格不过关、比赛结果和团体总分有异议等。这些反馈上来的信息要及时得到规范的控制，违反规则的就要按照规则上的要求调整过来。所以信息控制是整个赛事的咽喉要道，比赛过程就要通过信息来控制。通过对信息的接收和，学生锻炼了协调事情的能力和与人交流沟通的能力。

　　在比赛中会遇到一些问题需要决策。如：有些体育项目的条款有漏洞，场地器材出现了问题，天气突然变化，等等。这些大部分是突发事件，而且都需要马上对事情进行决策。如何决策是学生需要了解的。比赛问题决策的依据应该围绕竞赛的要求“公平公正”来选取。在了解情况后在尽量不影响公平的情况下进行决策，保证参赛人员在公平公正的竞赛环境下能够继续比赛。除了保证比赛公平外，在决策的时候还需要考虑到国内和国际上同样比赛的惯例。如：下雨天室外篮球比赛顺延，而足球比赛就不顺延。在考虑多方面因素以后得出决策结果。决策的结果具有强制性，不能因为小部分人的反对而改变。通过对赛事中发生问题的处理可以培养学生科学的决策思维能力，使学生的决策具有目的性和指向性。

　　高校校内体育赛事的开展通过“计划―组织―控制―决策”这个过程对参与学生的组织管理能力有较大的促进作用。学生设定目标的能力、预定计划的能力、纠正偏差的能力、组织协调能力、交流沟通能力、科学决策的能力在参与组织管理比赛过程中都得到了锻炼。通过组织管理比赛培养了学生做事公私分明、公平公正、有始有终、始终如一的精神。但是高校校内体育赛事规模不大，参与组织管理的人员随机性较大，组织管理存在问题。而且学校多部门对体育活动的管理导致体育竞赛管理混乱。应建立固定的校内赛事管理部门，有专项资金保证校内赛事的开展。同时对组织赛事的学生进行培训，增加他们的体育专业知识和管理知识。在赛后对组织管理过程进行评估总结，这样才能更好地促进学生的组织管理能力的发展，才能更好地促进高校校内体育赛事顺利开展。

　　［1］王雷.北京市社区体育赛事组织现状的调查研究［D］.首都体育学院，2008.

　　［2］黄璐，吴新宇.论中国特色的体育赛事运作管理模式建立的根本［J］.首都体育学院学报，2006，（03）.

　　［3］金涛，丁敬龙.论体育赛事与项目管理［J］.首都体育学院学报，2005，（05）.

　　(2)体育赛事要求物流能够快速反应。在进行赛事物流管理过程中,由于资源的需求量大、层次多,所以无论之前的物流规划做得如何完善、如何周全,在实际的物流管理过程中都会遇到各种各样考虑过、没考虑过的问题,这时,如果没有快速有效的应对措施,就必然大大增加物流管理成本,甚至影响赛事的进行。在这样的现实状况以及体育赛事对这方面的高要求情况之下,就需要一整套的快速反应机制,在问题出现之后能够对问题进行快速准确地分析,然后做出相应的应对措施,保证体育赛事能够顺利进行。

　　2.1明确体育赛事物流的策划要求,紧抓体育赛事物流的特点进行物流运输的操作

　　(1)体育赛事在短时间内出现大量的物流运输,需要从经济性上进行把握。经济利润一方面是因为赛事本身具有经济价值,另一方面就是赛事成本的降低。体育赛事中的物流管理成本非常大,甚至占据了整个赛事成本的大部分,所以体育赛事物流的经济性原则是体育赛事物流策划的首要原则。在进行体育赛事的策划时,应该在多方案对比的情况下进行经济最优方案的选择;当然,这一工作是建立在确保物资和物流质量的基础上的。对于赛事的主办方,应该进行赛事物流工作的公开招标工作,通过投标者的竞争把赛事物流成本压低。作为赛事物流管理的承包企业,应该在相关比赛信息的帮助下,对物流工作进行精心的策划以及科学高效的管理,以降低物流管理工作的成本,提高利润。

　　(2)体育赛事物流是对体育器材以及观众和运动员的运输,需要从安全性有上进行把握。体育赛事的安全性原则是极其重要的一个原则,赛事利益群体在追求经济利润时,一定要确保各方面的安全。体育赛事的物流过程中,安全工作涉及人员安全、企业自身安全、物流设备安全、物资安全以及比赛信息安全等。人员安全是指在进行物流工作的过程中要确保物流工作者及相关群体的生命财产安全;企业自身安全是指在进行物流工作的过程中要确保企业自身利益和安全信息的安全;物流设备安全是指在进行物流工作的过程中要确保物资的运输、储存等各种载体的安全;物资安全是指在进行物流工作的过程中要确保体育赛事中所要用到的各种物资的安全;比赛信息安全是指在进行物流工作的过程中要确保体育赛事有关的各种比赛具体流程、细节信息的安全,这一标准视具体赛事要求而定。

　　(3)现代体育物流重视环保,要注重物流的环保要求。在进行体育赛事物流工作的过程中,要注意不要影响周边群众的作息以及周边的环境。在进行体育赛事物流工作时,往往需要用到各种交通设备、包装保护设备等,这样就难免在工作过程中产生各种噪音以及气体、液体和固体方面的排放物,这样很容易对群众的生活以及环境产生影响。这就要求在进行物流工作时,做到绿色环保,这样不仅对周边的人和环境有好处,还可以让群众对赛事本身的印象产生好感,进而关注赛事。所以在进行体育赛事的物流工作时要注意环保的原则。

　　(4)体育赛事物流的综合性较高,所以物流操作要具有综合性。在进行体育赛事的物流工作时,要根据实际的工作环境选择适当的工作设备,做到综合考虑。比如说在哪种状况下采取公路运输,哪种情况下采取铁路、水路、空运等方式的运输,才能使运输成本降低的同时保证物流工作顺利进行。

　　(1)成立专门的赛事物流临时性机构。赛事物流的特点有短暂性,同时物流量又比较庞大,所以不得不引起重视。为了做好赛事物流,首先要做的是建立起一个专门的物流管理机构,只有分工才能使工作标准化与规范化。物流管理部门只需要根据赛事的要求合理地安排物流方面的工作即可,不用对赛事的其他工作进行负责或者操作。这一物流管理机构需要负责的既包括比赛场内的物流工作,也包括比赛场外的物流工作。通过这种专门的机构,不仅可以把赛事工作模块化,分块负责,也方便把任务落实到个人,使工作更加清晰和有效率。

　　随着社会体育文化事业的不断发展，各种体育赛事活动日益频繁。从规模宏大的奥运会、世界杯等国际赛事，到丰富多彩的地方性体育比赛，无不吸引着众多的爱好者参与和观看。但是除了奥运会等国际级知名大赛的观众源源不断外，国内大型体育赛事的上座率仍有待进一步提高。社会主义市场经济体制的建立和体育赛事的商业化发展为中国体育赛事走向市场化提供了基本条件。

　　大型赛事是指规模、知名度及影响均较大的全球或洲际性赛事，按比赛的内容可以分为综合性赛事与单项体育赛事两类。前者如奥运会、亚运会等，后者包括世界杯足球赛、世界职业网球赛等。大型赛事一般都具有筹备周期长（一般需要3至7年）、赛事项目或参赛人数和队伍较多、比赛时间较长等特点。国内大型赛事主要涉及足球、篮球、排球、乒乓球职业联赛及全运会、城运会和农运会、中国网球公开赛（北京）和上海网球大师赛。

　　当今的体育赛事早己经不是一种单纯的体育竞技行为，同时也是一种经济行为，特别是主办大型赛事，能够给主办地带来极大的经济利益。体育赛事的各种资源都需要充分地挖掘和整合运用，这些资源中就包括赛会门票，即对观赛市场的挖掘与开发。

　　一方面，开幕式、闭幕式及比赛门票的销售本身就是赛事运作资金来源的一个渠道，另一方面，赛事的其他可供开发资源的资金收入所占比重更大，包括赞助招商、特许经营、社会捐赠和其他商业资源开发等。精彩的体育赛事能调动观众的热情，而观众才是体育赛事市场开发的基础，只有吸引了观众与媒体，增强赛事的社会影响力和关注度，进而打造赛事品牌，才能吸引并促进更多企业的赞助和其他商业资源的开发，增加市场集资收入。（如图1）

　　从图1可以看出，赛事品牌的打造将会极大程度地扩大观赛市场的范围和规模，这就是为什么奥运会能够吸引世界范围的众多观众的追捧。全运会应建立整体的长期的品牌规划，形成整体的全运会市场开发规划体系，创作统一的会徽、口号、会歌，同时，处理好与媒体之间的关系，增进与媒体的合作与交流，充分利用媒体这一平台来宣传赛事。只有这样，全运会才能形成独立的品牌，品牌形象才有可能深入人心，进而有利于全运会观赛市场甚至其他资源的开发和推广。

　　赛事举办地应加强城市管理和规划，尤其是该举办地旅游景点的规划与建设。通过对体育赛事的形象背景、文化氛围、体验性体育旅游活动的策划等，能让观众亲身参加体验性体育活动，并融入到欢乐、刺激的氛围中，给前来观赛者带来视觉、听觉、触觉的全方位冲击，使观众充分感受体育观摩中有旅游活动。

　　观赛市场的开发绝不是单次、短期性的行为，要注重资源（特别是无形资源）的传承性，这方面可以学习奥运会的做法。国际奥委会与奥运会组委会分享多年来积累的经验和专业知识，指导和协助奥运会组委会策划、组织奥运会市场开发。国际奥委会的这些做法，使奥运会组委会可分享各届奥运会市场开发的经验与资源，避免了奥运会市场开发的零起点，使资源具有了传承性，市场开发每一届都有所提高，更趋完善、科学。

　　从管理学的角度说，营销就是如何在合适的地点，以合适的价格，通过合适的信息交流，把合适的产品卖给合适的顾客，以满足合适的市场需求。

　　客观上，国人生活水平的提高，闲暇时间的增多，刺激了人们对体育赛事的需求。体育赛事集竞技性、观赏性、娱乐性为一身，这些特点造就了越来越多的体育消费者。

　　赛事观众一般都来自参赛地区，尤其是预期中有可能取得良好成绩的参赛地区，目标市场的明确性使观赛市场宣传、产品设计和接待工作更具针对性，对参赛地区进行有针对性的宣传。

　　经济基础决定上层建筑，观赛市场的区域发展不平衡：东、南、中部地区市场比较集中；省会城市、大中型城市相对而言市场集中，二级地市及农村地区数量明显匮乏。

　　1.体育赛事提供的产品是比赛，产品质量要求是精彩。提高相关项目的竞技水平，加大比赛和表演的观赏性，为消费者提供高质量的体育产品，进而提高项目的赛事市场化程度。

　　3.地面交通、通讯、信息咨询等公共服务项目对于散客观众尤为重要，这些项目的提供必须考虑到他们的需求。

　　4.丰富赛事以外的其他相关活动，强化娱乐，参与，互动功能，吸引更多观众的参与，培育赛事基础。

　　制定适当的价格策略，以吸引观众、培育市场为主。举办赛事活动的意义并不只在于比赛期间举办地所获得的经济效益，更重要的是为举办地各项事业的长期发展创造一个良好的契机。门票定价应首先考虑市场供给、需求关系。为了剥夺消费者剩余、吸引潜在观众，以获得“额外”利润，赛事组织者通常采取价格歧视策略。借鉴国内外体育赛事的门票定价经验，认真研究世界各地的消费者特点，科学的预测消费者的需求曲线，合理运用价格歧视策略及营销方法，以确保赛事门票的收入。奥运会门票出售最普遍的价格策略是进行差别定价，也就是针对不同的比赛项目和观众群体制定不同的门票价格，最大限度地将门票销售出去。北京奥运会综合以往各界奥运会门票的发售价格并结合中国的实际情况，北京奥运会门票价格从5元～3000元人民币不等。

　　票务工作可以和各地旅行社建立合作，将观看赛事列为到举办地旅游线路中的一个项目，这不仅可以使部分旅游者加入到观赛者队伍，也可以促进观赛者产生旅游动机。日本著名的日本旅行社1993年开始内设专门负责海外体育赛事旅游的营业部，该旅行社组织的团队频繁出现在世界体育热点赛事当中，体育赛事旅游收入逐年上升。旅游业被看成是发展第三产业的龙头，而体育则被认为是大众消费的新热点。体育消费和旅游消费都是人们较高层次的消费活动，都是人们休闲的方式，具有先天的亲缘关系，可形成较大规模的体育消费群体。这对扩大市场需求，稳定市场供求，都能起到积极的作用。

　　十运会组委为做好开、闭幕式门票和奥体中心比赛门票的销售工作，借助江苏省邮政局全省联网的11185客户服务中心、183网站、11185短信平台等先进工具和完善的电脑售票系统及高科技防伪验票系统的优势，实现了全国联网订票和售票，最终实现十运会门票销售收入3900多万元。

　　制订了前期宣传工作方案，通过引入媒体合作伙伴，刊登宣传广告，引导体育、经济领域的记者全面介入资源开发等方式，为前期开发市场预热升温。实施灵活多样的门票促销方式。在新闻媒体宣传造势的前提下，积极开展门票促销活动：票种多类化并实施优惠价，采取门票抽奖活动，奖项形式多样并具有吸引力。

　　以全运会为例，其市场开发计划应在国家体育总局的统一领导下贯彻与实施，应形成专门的市场开发管理机构，并要求这一机构是具有权威性、延续性和专业化的管理机构，而不是仅仅由各承办地方的政府部门自行组织开展。对于观赛市场的开发也要划分出独立的观赛市场开发部门或票务工作部门，建立专业化的人才队伍，合理明确地分工，从方案的制定到营销，再到方案的执行都必须严格按照科学严谨专业的要求。

　　出台有关资源开发的政策法规，实现大型赛事市场开发的法制化和规范化；加强体育法规中关于市场开发内容的约束力，使得赛事市场开发有法可依，遇到紧急事件能够妥善地处理。这不仅有利于维护大型赛事市场秩序，充分推动了参与者的积极性，更能对赛事的相关工作人员起到监督的作用。

　　国内大型体育赛事观赛市场的开发有利于体育事业的发展和繁荣，有利于全民健身意识的普及和国民身体素质的提高，是体育事业持续健康发展的保证。但目前我国处于经济体制改革的转型期，体制、市场、中介、传媒等因素仍然制约着体育赛事的市场开发。因此，国家相关部门的领导要重视赛事的市场开发工作，而且还要提升科学研究的水平，并建立专业化的人才队伍，加快体育赛事市场开发的进程。

　　[1] 肖锋，沈建华，刘静.举办大型体育赛事对城市旅游的影响[J].沈阳体育学院学报，2004，23（6）.

　　[2] 周立华.体育旅游资源“多类多元”开发模式构建[J].北京体育大学学报，2005，10.

　　[3] 刘清早，等.上海市大型体育赛事市场的开发[J].体育科研，2007（2）：28-34.

　　[4] 纪利娟.论体育赛事市场营销渠道的开发[J].商场现代化，2008（12）：107-108.

　　[5] 邓国良.大型体育赛事市场经营开发的研究[J].体育文化导刊，2007（12）：17-20.

　　政治与公共管理学院体育部年工作计划在上一届体育部的辛勤工作下，政治与公共管理学院体育活动走过了极其丰富的一年，成果颇多。作为新一届的体育部的成员，我们将继承学长的实干作风，充分借鉴以往的成功经验，将我院的体育活动踏踏实实地开展下去。经过新一届体育部全体成员的集体讨论，特制定以下工作计划：一组织政治与公共管理学院2005年拔河比赛时间：2005年5月16日--18日地点：奥林匹克运动场为丰富同学们的课余生活，加强学院各班级之间的交流和各班的凝聚力，展现我院学生的激情与风采，增强新一届班委的集体凝聚力，我们将细致做好新一届体育部组织的第一个活动（具体见拔河比赛策划和通知）。二组织政治与公共管理学院2005年比赛时间：2005年5月21日--22日地点：政治与公共管理学院办公楼这次趣味比赛包括中国象棋和升级扑克比赛，详见策划和通知。三举行政治与公共管理学院足球联赛。时间：2005年9月下旬--10月上旬。地点：待定。此次联赛为全院性活动，我们将采取以联队参赛的形式来提高比赛的观赏水平和人气，以提高比赛的安全程度，这将成为我院系列体育活动中一个亮点。四配合政治与公共管理学院学生会部委招新工作时间：与学生会规划同步地点：同上这是体育部内部的大事情，我们将慎重真诚地招揽我政院人才，为体育部今后工作的开展注入强大的活力。五举办政治与公共管理学院2005年第四届师生运动会时间：2005年10月下旬（具体时间待定）地点：奥林匹克运动场这是我院体育活动中举足轻重的事情，规模大，参加人数多，协调工作烦琐，我们将充分借鉴上一届运动会的经验开展此届运动会，本着友谊第一，安全第一的原则精心策划，在此次活动中展现我院师生的风采和魅力，促进师生交流。为接下来的校运动会热身。六积极参加武汉大学2005年田径运动会时间：2005年10月底（具体时间与校体育部保持同步）地点：奥林匹克运动场赛出我院的风采，赛出我院的水平。尽全力协调各项工作，发动组织我院运动精英，为其提供贴心的服务，争取为我院争光争采。在啦啦队和气势上我部将联合其它部，争取做得风风火火。七举行政治与公共管理学院2006年篮球联赛。时间：2006年2月中旬--3月上旬。地点：图书馆篮球场。经过上两届的学院篮球联赛，篮球运动在我院的人气大增，这为我们更好地开展第三届篮球联赛提供了很好的基础。计划本科生、网教生、成教生同时参赛，并尽可能精简组合参赛队伍以提高比赛水平，节约比赛的人力物力消耗。相信此次比赛将充分现示我院篮球实力和全院学生的团结精神。八积极参加校体育部组织的武汉大学“腾飞杯”篮球联赛。时间：2006年3月中旬。地点：图书馆篮球场，桂园篮球场。在刚结束的“腾飞杯”篮球赛中我院男篮取得了第三名的好成绩，并有望在下一届比赛中取得更突出的表现。我院女篮也具有强劲的潜力。为迎接此次篮球联赛，我院将进行非常充分的准备工作。计划院篮球队在2005年下半年开始训练，相信我院篮球队一定会更上一层楼。七积极参加校体育部组织的排球联赛时间：与校体育部安排同步地点：同上我院的排球势力有待加强，计划赛前组建我院的排球队，争取一次成功的参赛尝试。

　　体育部政治与公共管理学院2005年拔河比赛策划书为丰富同学们的课余生活，加强学院各班级之间的交流和各班新一届班委的凝聚力，展现我院学生的激情与风采，体育部拟举行拔河比赛，策划如下：一宣传工作：以海报的形式宣传本次拔河比赛，海报需在比赛前两天贴出。比赛的过程赛事安排结果体育部会及时通知新闻部，宣传部。二报名工作：本着以大一，大二各班为主，大三各班自愿的原则，要求以班为单位，选拔男选手十名，女选手五名（若是某班男生或女生名额不足，以所能出人数的最大额确定其对手人数）三比赛流程：比赛分小组赛、半决赛和决赛三个阶段进行。小组赛由各班抽签，各小组第一名晋级，争夺冠亚季军。比赛时间：5月16日至18日中午12：30-2：30比赛地点：奥场比赛内容：男女混合拔河比赛比赛方法：1实行三局两胜制，小组赛采取循环赛制，并记录每场比赛的时间，半决赛和决赛采取单场赛制。2在成绩相同的情况下，先考虑净胜场，净胜场多者晋级；若净胜场一样，净胜比赛时间短者晋级。（具体赛事安排详见赛程表）四裁判与记录工作：裁判由体育部人员安排。每场比赛设一个裁判，负责比赛的监督，裁判及记录工作，比赛结果交至体育部。体育部协调比赛现场，通知各队比赛场地，时间，对手及注意事项。五奖励状况：本次比赛设冠军一名，奖励羽毛球拍一副、乒乓球拍一副；亚军一名，奖励羽毛球拍一副、跳绳一根；季军两名，各奖励跳绳一根，象棋一副。六经费预算：7张海报；奖品费用150元；联络费用其他费用30元，共计180元备注：具体事宜的安排见通知。本活动最终解释权属于政治与公共管理学院体育部。体育部2005年5月6日

　　在2011年广州大运会结束之后，在2012年伦敦奥运会来临之前。为了延续体育强身健体的基本功能，也为了培养大学生良好的竞争意识和心理意识，也为了促进同学们之间的共同友谊，同时为了我校竞技水平综合实力的的提高。在这丹桂飘香，秋高气爽的金秋十月，我校将举行第32届秋季运动会。该届运动会由XX大学学生体育部承办，该校学生其他学生会协助举办。这届运动会是迄今为止该校规模最大的一次运动会，其影响力波及该市的众多人群，受关注度极高。此次运动会共设X余个参赛项目，共产生X个名次。该次运动会时间暂定在十一黄金周之前的9月25日至30日。地点在茶山北校区操场。此次比赛坚持公平、公开、公正的原则，注重竞赛效益，希望同学们赛出水平，赛出风格，树立诚信的体育精神，为我校体育事业的繁荣发展而努力，也为中国体育事业发现苗子，，输送合格的体育后备人才。在此，预祝我校第32届运动会取得圆满成功。

　　第一步：校学生会体育部首先要组织召开全体会议讨论并制定出策划书，然后上报学校团委，党委等部门。第二步：在上面审核批复后，体育部应该向校级学生会主席提议召开全校的学生干部大会，将此赛事宣告下去，并成立以校学生体育部为中心，其他学生会部门为协助的校运动会办公小组。第三步：各个学院在通过以大一新生为主力的第32届秋季运动会后，要在各个学院广泛动员。第四步：其他协办学生会例如外联部要进行拉赞助等活动准备，摄影部做好摄影准备，文化部做好播音准备，体育部做好比赛裁判，善后处理，生活部做好医疗安全准备等等一系列的活动。最终将报名人数进行核实统计，编排分组，形成一个最后的比赛安排书，然后在规定时间内进行比赛。

　　能准确检验大一新生的体教结合的训练成效，要能够展现我校师生的良好的精神风貌和盛满斗志的活力，要能够保证比赛有活力且有秩序的进行，要能够保证参赛者与观看者的竞争意识和集体凝聚力，要能够提高我校学生爱运动的风气，促使学生全面发展，要能够为我市的体育事业我和我国的体育事业发现人才。

　　开幕式进场仪式(以班为单位单独评奖：全校评一等奖8个、二等奖12个、三等奖15个)

　　(1)队列队形(占60%)：各班进场人数20人，男、女不限，队伍整齐，步伐整齐、步调一致。

　　备注：所有选手参赛前必须出事有效证件，如有顶替者取消资格。如身体不易剧烈活动的同学请勿参加。

　　男子100米、200米、400米、110米栏、女子100米、200米、400米、男子800米、1500米、3000米、5000米、10000米、女子800米、1500米、3000米、接力赛(100米和400米接力)、四人五足(考虑)、三级跳、男子跳远、女子跳远、男女铅球、男女铁饼、男女标枪、男女跳高项目取冠、亚、季军;接力赛(100米和400米接力)、四人五足(考虑)取团体奖前三名和优秀奖三名。给获奖者以奖状奖励同时将各班得奖进行排名，对于排名前十的班级给予荣誉奖励。

　　[作者简介]兰诚，广西财经学院体育教学部讲师，硕士，广西南宁530003

　　中国―东盟自由贸易区于2010年如期建成，作为中国与东盟交往桥头堡的南宁市，逐步树立起广西北部湾经济区核心城市的地位，并朝着区域性国际城市的目标稳步前进。从2004年开始，南宁市抓住承办中国―东盟博览会这个“联动国家间竞技表演、竞赛活动、文化娱乐、民俗风情、观光鉴赏、民族旅游业资源发展”的极好机遇，把举办大型赛事作为扩大城市影响力，拉动城市经济发展的最佳平台，举办大型体育赛事已成为南宁城市发展的新型战略工具。但是当今社会的能源危机、环境污染等问题日益严重，已经威胁到了人类的生存与发展，大型体育赛事由于其规模大、聚积效应强、涉及面广、赛事期间流动人口剧增，其环境问题更为突出，这将直接影响到城市环境质量、生态环境水平和城市的和谐稳定。因此，如何协调大型体育赛事对城市环境影响的关系，将是举办大型体育赛事时不容回避的难题。

　　环境风险是由人类活动引起的，或由人类活动与自然界的运动过程共同作用造成的，通过环境介质传播，对人类社会及其赖以生存、发展的环境产生破坏、损失乃至毁灭性作用等不利后果事件的发生概率。大型体育赛事由于其巨大的投资、特定的场地、拥挤的人群、狂欢的现场气氛，以及能源、交通、食宿、材料、垃圾等将有可能诱发各种各样的环保问题，这对于主办城市而言存在着相当的环境风险。国内研究认为：大型体育赛事中的环境风险主要有三个方面：一是影响区域生态系统；二是污染环境介质；三是影响人体健康。

　　主办城市为保证赛事的正常运作，往往需要大兴土木，扩建或改建市政基本设施和新建大量的体育场馆设施，期间的工程建设和规划活动给本已比较脆弱的生态系统带来更大的压力，是急性生态破坏和短时集中环境污染的多发诱因。

　　污染环境介质主要有：(1)固体废弃物。主要来自于体育场馆或临时性建筑物的建设废弃物，以及观看赛事时观众丢弃的垃圾。(2)水。随着赛事举办持续时间的延长、参与人数的增长和相应辅活动的增多，产生水环境污染的风险也成倍地增长。(3)噪声。大型体育赛事中数以万计观众的欢呼、加油、呐喊等声音，以及新闻媒体的大分贝实况解说声，常是噪声污染产生的源头。(4)大气。人群的频繁活动、交通工具的使用和活动场所建设、装饰、装修过程中使用的材料释放出挥发性污染物，均有可能造成一定程度的大气污染。

　　赛事举办期间，大量人群聚集在特定的区域内活动或停留，容易受周边环境的烟尘、粉尘、固体废弃物、受污染水体，以及场馆内各种建筑装饰装修材料造成的空气污染等叠加效应的影响，对人体健康造成负面影响。

　　从2004年开始，南宁市陆续举办南宁国际龙舟邀请赛、中国南宁―东盟国际半程马拉松赛、中国南宁一东盟国际围棋邀请赛、中国―东盟汽车拉力赛、中国南宁―东盟国际桥牌赛、中日拳击对抗赛等多项国际体育赛事。连续六年举办的南宁国际龙舟邀请赛已成为南宁市最重要的品牌赛事之一(表1)。

　　近年来，南宁市每年都举办约20场不同级别、不同项目的体育赛事。随着举办体育赛事数量的增加和赛事级别的提升，南宁市也抓紧迈开体育场馆建设的步伐。在建的广西体育中心用地规模约643.1亩，整个项目按照能承办全国性运动会主体育场馆、区域性国际运动会和部分国际、国内重大单项赛事的标准规划设计，将是一个集体育赛事、体育训练、商务休闲、生态健身于一体的生态体育系统。

　　但是纵览南宁市近几年举办的各种体育赛事，我们不难发现，政府和公众对体育赛事给城市环境带来负面影响的意识依然薄弱，表现在以下方面：

　　1对环境风险的预防和预警性不足。政府和体育管理部门在实际工作中没能很好地对环境风险进行综合预测和科学预警，在《广西壮族自治区环境保护条例》《广西体育事业发展“十一五”时期规划纲要》《广西壮族自治区体育市场管理条例》《广西壮族自治区体育场地管理条例》等文件中，都没有涉及如何避免举办赛事给城市环保造成负面影响的条文。

　　2体育赛事环境管理的体制不健全。当前依然存在“环保部门统一监督管理、各部门分工负责”的管理体制，对城市环境保护的管理俨然是环保部门一家的事情。以南宁国际龙舟赛为例，赛事组委会没有设立专门机构对体育赛事的环境风险进行管理，也没有环保专业人员参与对赛事组织的环保管理，以及对赛事的环境策略进行综合分析。

　　3对环境风险的科学评估不够。迄今为止，南宁尚未开展过对体育赛事环境风险的调查和评估，环境风险评价的科学技术基础薄弱，对赛事存在的环境风险的底数不清。

　　4对环境风险的综合决策性不强。对环境风险的管理尚未上升到城市发展的综合决策体系，特别是对赛事期间车辆出行、减少尾气污染等方面并没有出台切实可行的方案，在应对重大环境风险时，不能实现有限资源的最优化分配。

　　2008年北京奥运会首次提出“绿色奥运”理念，强调奥运会的开展应以不破坏自然环境为目的，注重可再生能源的利用、资源的保护和废弃物的管理和处置利用；保护人类适宜的空气、水和土壤；保护古建筑等自然和文化环境。一方面“绿色奥运”理念推动城市的生态环境保护：北京为举办2008年奥运会，在环境保护方面采取了规划选址、清洁能源、清洁交通、保护资源、绿化植树、绿色产品、高新技术、清洁施工和环境教育等措施。北京市通过贯彻“绿色奥运”的理念，不仅在大气污染控制方面有了重大的改变，而且在水污染控制、资源回收利用、生态环境改善等多方面都取得了优于常态的巨大发展，促进了城市生态系统向良性循环发展。另一方面，“绿色奥运”理念为建设资源节约环境友好社会起到了示范作用。北京举办奥运会涉及城市建设、规划、环保、节能、市容环卫、工业生产、人民生活等许多方面，是一项需要全社会参与的复杂的系统工程，可持续发展理念是贯穿始终

　　的核心原则之一。北京在奥运规划过程中同步进行着产业结构、产品结构、能源结构等的调整，从而长远地改善环境与发展的关系，提高资源利用率，减少环境污染，改善生态环境。

　　当前大型体育赛事的成功举办已经与城市发展融为一体，举办各种大型体育赛事对于提升南宁区域国际城市形象和影响力具有积极的意义。但同时大型体育赛事的举办给城市环境带来的影响又是客观存在和无法回避的事实，因此必须通过正确的引导和科学的规划实施寻求其中的平衡点，实现协调发展。笔者认为，有必要对大型体育赛事环境影响实施战略型风险管理，将战略、过程、人员、技术及知识与活动在创造价值的同时，又与评估和管理各种不确定的目标紧密结合起来，消除各种职能、部门甚至文化之间的障碍，采用一种真正全局性好、一体化、前瞻性的方法去管理所有关键性活动的风险与机遇，从而能促进风险管理目标全面实现。根据战略型风险管理的要义，我们把对大型体育赛事环境影响实施战略型风险管理的过程确定为紧密关联的五个部分(图1)。

　　举办大型体育赛事本身具有活动结果的不确定性特点，具有相当的环境风险，这是由于人们对未来行为的决策及客观条件的不确定性而可能引起的后果与预定目标发生多种负偏离的综合。要正确识别大型赛事的环境风险，关键在于提高全社会生态环境保护意识，通过对城市生态环境保护的宣传，发动、组织全社会都来学习生态环境保护知识，将有助于提高大家的环保意识，树立人与自然和谐发展的新观念，引导人们积极参与城市环境建设。

　　要降低大型体育赛事给城市带来的环境风险，单靠体育行政部门一家之力是力不从心的，城建、环保、土地、园林、公安、交通、水利、科技等许多部门和单位的参与是必然和有效的，这就需要强化政府机构在政策导向、规划执行等方面的作用，搭建健全的风险管理组织机构(图2)。

　　其中风险管理委员会具有高度的整体调度能力和全面指挥的权力，负责制定风险管理的整体战略决策、确定风险优先次序、评估风险度量方法、发展具体的风险政策、协调各部门的决策等；风险管理各职能部门则通过分析风险来源、采取措施避免、减少、转移或利用风险，并汇报风险暴露及其处理结果；风险管理运营与支持部门主要负责收集、分析风险基本数据，并合成汇报评估结果；风险管理执法与审计部门主要是检验各关键性度量结果和报告的可信度与准确度，确保整个风险管理政策的准确执行。通过建立责任、权利、利益边界明晰的组织架构和运行规范，使管理科学、内控严密，不断提高风险的防范能力。

　　我国2002年正式颁布实施的《中华人民共和国环境影响评价法》明确规定应对建设项目和对土地利用的有关规划、区域建设和开发利用规划等规划活动进行环境影响评价。因此南宁市在规划体育建设项目和举办大型体育赛事时，更应该严格贯彻环境影响评价制度，客观分析其环境影响、预防措施和改进方案，把环境保护作为起草制定和优选活动方案的重要工作内容加以考虑，并将环境影响评价结论作为方案最终确定和项目规划建设活动招标过程中的一个重要衡量因素，从源头上减少环境污染和资源不当消耗的可能。

　　借鉴北京实施“绿色奥运”战略的经验，参照如《奥运行动规划》《生态和环境保护规划》和《奥运工程指南》等文件，结合南宁实际制定出切实可行的战略方案和管理政策，强调环境风险管理在于过程驱动而不仅仅是职能驱动，同时应注重广泛征求有关专家、学者的意见，定期或不定期组织国内外有关知名专家围绕环境风险管理中的重点难点问题进行科技攻关，研究开发先进适用的技术，从而全面提升体育行政部门对体育赛事中环境风险的管理能力。

　　(1)人才需求非常复杂。观众关注体育赛事的内容是运动员之间的比赛,但是从这里辐射出去的是一大堆的内容,比如进行比赛的体育器材和体育设备、进行体育信息传播的摄影机、摄像机等,都是确保观众能够顺利观看比赛的东西。这些设备在物流运输过程当中如何装卸、包装、运输、储存等,都需要相关的专业工作人员,这样才能提高物流效率。比如一台摄影机,在运输途中如果没有专业的工作人员,就要花很大的功夫去思考如何摆放才不至于损坏设备的问题,这样也间接增加了物流运输的成本。

　　(2)体育赛事要求物流能够快速反应。在进行赛事物流管理过程中,由于资源的需求量大、层次多,所以无论之前的物流规划做得如何完善、如何周全,在实际的物流管理过程中都会遇到各种各样考虑过、没考虑过的问题,这时,如果没有快速有效的应对措施,就必然大大增加物流管理成本,甚至影响赛事的进行。在这样的现实状况以及体育赛事对这方面的高要求情况之下,就需要一整套的快速反应机制,在问题出现之后能够对问题进行快速准确地分析,然后做出相应的应对措施,保证体育赛事能够顺利进行。

　　2.1明确体育赛事物流的策划要求,紧抓体育赛事物流的特点进行物流运输的操作

　　(1)体育赛事在短时间内出现大量的物流运输,需要从经济性上进行把握。经济利润一方面是因为赛事本身具有经济价值,另一方面就是赛事成本的降低。体育赛事中的物流管理成本非常大,甚至占据了整个赛事成本的大部分,所以体育赛事物流的经济性原则是体育赛事物流策划的首要原则。在进行体育赛事的策划时,应该在多方案对比的情况下进行经济最优方案的选择;当然,这一工作是建立在确保物资和物流质量的基础上的。对于赛事的主办方,应该进行赛事物流工作的公开招标工作,通过投标者的竞争把赛事物流成本压低。作为赛事物流管理的承包企业,应该在相关比赛信息的帮助下,对物流工作进行精心的策划以及科学高效的管理,以降低物流管理工作的成本,提高利润。

　　(2)体育赛事物流是对体育器材以及观众和运动员的运输,需要从安全性有上进行把握。体育赛事的安全性原则是极其重要的一个原则,赛事利益群体在追求经济利润时,一定要确保各方面的安全。体育赛事的物流过程中,安全工作涉及人员安全、企业自身安全、物流设备安全、物资安全以及比赛信息安全等。人员安全是指在进行物流工作的过程中要确保物流工作者及相关群体的生命财产安全;企业自身安全是指在进行物流工作的过程中要确保企业自身利益和安全信息的安全;物流设备安全是指在进行物流工作的过程中要确保物资的运输、储存等各种载体的安全;物资安全是指在进行物流工作的过程中要确保体育赛事中所要用到的各种物资的安全;比赛信息安全是指在进行物流工作的过程中要确保体育赛事有关的各种比赛具体流程、细节信息的安全,这一标准视具体赛事要求而定。

　　(3)现代体育物流重视环保,要注重物流的环保要求。在进行体育赛事物流工作的过程中,要注意不要影响周边群众的作息以及周边的环境。在进行体育赛事物流工作时,往往需要用到各种交通设备、包装保护设备等,这样就难免在工作过程中产生各种噪音以及气体、液体和固体方面的排放物,这样很容易对群众的生活以及环境产生影响。这就要求在进行物流工作时,做到绿色环保,这样不仅对周边的人和环境有好处,还可以让群众对赛事本身的印象产生好感,进而关注赛事。所以在进行体育赛事的物流工作时要注意环保的原则。

　　(4)体育赛事物流的综合性较高,所以物流操作要具有综合性。在进行体育赛事的物流工作时,要根据实际的工作环境选择适当的工作设备,做到综合考虑。比如说在哪种状况下采取公路运输,哪种情况下采取铁路、水路、空运等方式的运输,才能使运输成本降低的同时保证物流工作顺利进行。

　　(1)成立专门的赛事物流临时性机构。赛事物流的特点有短暂性,同时物流量又比较庞大,所以不得不引起重视。为了做好赛事物流,首先要做的是建立起一个专门的物流管理机构,只有分工才能使工作标准化与规范化。物流管理部门只需要根据赛事的要求合理地安排物流方面的工作即可,不用对赛事的其他工作进行负责或者操作。这一物流管理机构需要负责的既包括比赛场内的物流工作,也包括比赛场外的物流工作。通过这种专门的机构,不仅可以把赛事工作模块化,分块负责,也方便把任务落实到个人,使工作更加清晰和有效率。

　　教育要紧跟时代潮流，“互联网+”对教育的影响不可忽视。它促进了文化传媒行业的发展，同时对影视文化内容的生产者提出了更高的要求。如果说传统的教育理念是在做加法的话，那么如今要达到的是“1+1>

　　2”的整合效果，打破传统守旧的教育生态，重塑一个开放创新的教育生态。如今传媒行业发展迅速，在“互联网+”及国务院提出加快发展现代职业教育，引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型的大背景下，我校提出了“两转两改”的发展战略。长期以来，我院以“形象好、气质佳、能说会写强制作的应用型传播人才”为人才培养目标。转型发展之下，借助互联网资源提升品牌意识及影响力;提高实践教学的科学化、系统化;构建课堂教学与专业赛事实践相结合的一体化教学模式;既契合重在培养应用型人才的培养目标，又进一步推动学校的转型发展。目前我院结合传媒专业的特色和优势，从培养应用技术型人才的角度出发，在具体的实践教学中引入互联网思维，利用大数据手段等实现社会人才需求与学校人才培养、学生兴趣爱好三者间的深度契合，改变以往理论教学偏多实践教学少而不规范等问题。现与多家媒体深度合作，深化校企、校地融合，加强课堂教学与专业赛事的结合，增强学生自我认同及就业信心。如今不仅大四的学生有校外实习教学环节，针对大二及大三的学生也进行轮岗轮训，让学生感受一线的传媒工作，增强社会责任感，加强对传媒行业现状及发展趋势的认识，熟悉工作岗位及工作流程，同时在实践中，学生会深刻感受到自身专业知识乐鱼体育、实践技能等方面的不足，进而激发学生的学习热情。此外，我院也邀请实践经验丰富的传媒精英走进课堂及大力开发实习实训的教育基地，给更多的学生提供实践的机会，大力支持学生创新创业等。

　　“互联网+”渗入教育，必定要改变我们的教育理念及教育模式才能满足社会对人才的需求。对于传媒专业而言，实践教学是非常重要的环节，然而目前大多数地方高校传媒专业都存在教学内容与实践脱节的问题。学生缺乏学习主动性、实验设备的缺乏、教学内容陈旧、教学手段单一、评价模式不规范、师资力量匮乏等多方面原因，使实践教学的效果不佳，这与现代传媒发展的需求严重脱轨。因此，转型发展迫在眉睫。

　　大多数地方高校传媒专业学生的实践仅限于课堂，而且是完成老师已经设计好的实验项目，这在一定程度上扼杀了学生的创造性。同时，重理论轻实践及多门课程的交叉重复不利于学生能力的提高，所以整合课程资源，构建课堂教学与专业赛事实践相结合的教学模式是可取之道。无论是课程内容还是师资力量的整合，在教与学上都会得到发展。以我院的学位课程《电视节目策划》，方向课程《电视广告策划》、《电视栏目与专题》、《经典电视栏目策划分析》等为例，教师在授课前进行研讨，归纳每门课程的侧重点，进而做到教学内容的不重复，不断将内容深化、细化，这样有利于学生能力的提升，更能提高学习兴趣。在不断修订的人才培养方案中可以看到，《电视节目策划》这门课程由32学时增加到48学时，《摄影技术与艺术》由16学时增加为32学时，而增加的均为实践课时。可见，理论与实践的融合是发展方向，实践锻炼才能更好地提高学生的技能。通过实践操作，使学生熟练掌握电视节目策划行为的基本步骤、技巧和方法，让学生的编、导、摄、制等能力在实践中提升，真正实现应用型人才培养的目标。在实践课的安排上，我们不再局限于基本的课堂练习，而是结合全国大学生广告艺术大赛、摄影大赛、DV大赛等专业赛事进行实战，针对赛事命题运用策划学、传播学、社会学、营销学等理论对参赛作品进行创作，在近两年的比赛中获得省级及部级奖。真题真做的理论与实践结合不仅激发学生的学习热情，创造相互激发智慧和创造力的学习环境，更重要的是这样的教学模式有利于新时期复合型传媒人才培养目标的实现。

　　体育政策在我国的体育事业的发展中有重要的地位，为体育的发展发挥积极作用，并将持续影响体育事业的发展。科学的政策分类有助于深入探讨政策相关问题。依据不同的分类标准，可以将体育政策划分成几套不同的政策体系。作者以功能的维度对政策进行分类，将竞技网球运动领域内的政策划分为三类：竞赛政策、训练政策和管理政策，形成三位一体的政策体系，并从正功能和负功能两方面进行论述，有利于从不同角度观察政策功能的实践效果。

　　近年来，随着对网球运动发展规律认识的加深，群众健身与休闲需求的扩大，以及在社会效益、美学价值等方面的巨大作用，网球运动的发展处于加速度状态，涌现出一系列良好的现象：后备人才质量与数量一并提升，高标准场地数量增长很快、教练水平明显提高，职业化步伐加快，竞赛成绩更是卓著斐然。值得一提的是，我国的竞技网球运动，尤其是女子项目，包括女单和女双，在短短数年内，水平提高幅度很大，屡次突破历史最好的成绩，2008年郑洁打进温网四强，李娜获得北京奥运会女单第四名，2009年李娜进入美网八强，彭帅和谢淑薇进入法网四强，并且近几年，我国选手屡有击败赛会种子选手和世界排名前十选手的惊艳表现。在一系列可喜现象背后，是各种不同力量汇在一起，产生着强大的支撑作用。比如：来自于政策的支持、科研水平的提高、良好的物质条件、高水平赛事经验的积累等。“政策是理论指导实践的中间环节”，因此政策通过简明地告诉人们行动的原则、方法和途径，对于一项事务的开展有方向性、指导性的作用，竞技网球的蓬勃发展，同样首先得益于政策的支持以及稳定、有效的保障。

　　该词组并非是一个专有名词，而是为了便于本研究的进行，对政策进行的重新划分，特指与训练有关、对训练有指导作用的各项政策。总结竞技网球运动的各级政策，可以得出：训练政策的功能，定位于锻炼身体素质和心理素质、培养吃苦精神、掌握各项技战术，保证运动员竞技水平的稳步提高与高水平状态的长久保持，通过合理的训练延长运动员的巅峰期时长。国家体育总局于2002年11月19日的《2001―2010年奥运争光计划纲要》（体竞字[2002]160号）文件指出：“坚持‘三从一大’的科学训练原则，加强训练方法、手段以及技战术创新。加强高水平运动队建设，国家已经适当增加优秀运动员的编制，数量增加以后，必须切实抓好运动训练，提高训练质量。”

　　在备战2004年雅典奥运会期间，国家网球中心坚持科学训练原则，积极参加国际赛事，刻苦训练，自我要求的标准一再提高；国家队运动员数量增加很快，塔基变厚，为塔高所代表的优异竞赛成绩奠定了扎实的基础，等等。一系列政策的高效执行，为2004年雅典奥运会女子双打项目取得历史突破提供了强有力的保障。在2008年北京奥运会上，训练政策得以延续，并加以改善，为在北京奥运会上取得佳绩起到重大作用。

　　鉴于与其他大多数项目有所不同，网球有频繁的国际赛事，因此网球有高度国际化的特征，从而具有以赛代练、以赛促练的特点。该政策，积极采取特殊的方式加速运动员的成长、成熟，鼓励运动员采取多种方式、多种渠道，尽可能多地参加职业赛事，逐步与国际职业网坛接轨，走以赛促练、以赛代练的职业化培养模式。

　　政策的制订及功能的定位，总是与目标密切联系在一起的，竞技网球运动，目标是追求在竞赛过程中取得优异的竞赛成绩。因此，在竞赛政策的方方面面，都反映此类特点，影响功能的表达。我国竞技网球运动发展战略，是要形成以奥运会为轴，各项国际A级赛事和国内赛事为辅，并大力发展职业网球运动的态势，一并构成比较完善的竞技体系。竞赛政策的功能定位就是通过对多类赛事的充分支持与积极参与，形成对水平提高有促进的局面。竞技政策最重要的特点是其强有力的政策规范和要求，具备一般方式不具有的强制性，突出反映在竞赛制度、竞赛规程和办法上。如中国网球大奖赛进行商业化运作；提供年轻队员与高水平运动员“过招”的机会；建立独特的比赛模式等，通过政策功能的发挥，将会促进竞赛的长足发展。另外，将奥运会成绩带分计入全运会的竞赛政策，对“制”、“奥运战略”的实施有一定的保障作用。

　　竞技网球管理政策，就是网球运动行政部门，根据竞技网球运动发展的基本规律，依据实际情况颁布的旨在促进各项工作有序开展的根本方法和准则，它有利益选择性、目标指向性、权威约束性、功能多极性、动态发展性等特征。从世界竞技网球运动发展趋势的角度看，在当今世界竞技网球运动国际化、职业化、商业化方向发展的背景之下，管理政策的功能也逐渐凸显适应国际潮流的特征，同时，也就帮助竞技网球运动实现快速发展。在商业化方面，颁布一系列相关政策，确保竞技网球运动不仅仅注重社会效益，考量经济方面的成效，比如在中国网球大奖赛上，积极与商业活动相结合，实现双赢；国手奖金、商业收益政策再放宽。在国际化方面，竞技网球管理部门适应新形势，制订相应对策，积极参与频繁的国际赛事。职业化是取得良好竞赛成绩的必由之路，为探索一条适合具有中国特色的网球职业化道路。

　　从球员水平提高与球队建设的角度看，多元的管理政策有重要的作用。确立了无论以何种培养方式，只要是优秀队员，就可以吸纳到国家队得到强化培养的政策，突破运动员的培养由体育系统独家完成的“束缚”，极大增强国家队的实力；积极制订民间资本进入竞技网球运动的政策，确保强有力的资金保障；抓好队伍的管理和思想教育，注意不断增强选手训练、比赛的动力和自觉性，着重强调培养运动员将国家、集体、个人利益有机地结合在一起的意识；注重科技是第一生产力的实践，加大科研力度，积极提高科研水平，运用各种政策予以扶持和激励；成立攻关课题组，为指导科学训练提供有力的支持；重视运动队的信息、科研建设，为科学训练提供知识储备。

　　负功能，是指政策在实际环境中被执行，功能发挥作用时对实际情况起到的一定作用，而这个作用可能会背离政策颁布的出衷，造成对事情的恶劣影响。原因在于但凡政策都不可能尽善尽美，必定会有不同程度的不完善性、束缚性，不可能对所有实际情况都适用，在客观上制约网球的更大发展，因此，政策的负功能表现在政策由于时代条件或主观认识的局限，限制竞技网球的发展，比如对于职业化的不足够重视、依然过度坚持“制”等。制为我国竞技网球运动的发展有很大的推动与保障作用，但随着竞技运动的进一步发展，单一的体制模式已经不能充分适应发展，产生一定的阻碍作用。政策对于现实的束缚，也就主要体现在“制”的训练、竞赛和管理上的局限性。如：过于强调竞技体育的“金牌”工程，忽视职业体育的发展；在选手们的训练、参赛、经费作用和奖金分配，都由网球中心或者国家队统一管理；在训练和竞赛支持程度上，明显偏重于少数能够夺牌队员的培养，使得更多水平较低、处于金字塔中底端的运动员失去更上一层楼的机会，严重威胁整个运动的长远发展，没有扎实的人才梯队，项目难以长久、健康地发展，取得的成绩也就成为空谈。

　　当一件事情产生路径依赖的时候，通常会阻碍该事物的健康发展，这是一个普遍存在的规律。在过去数年，中国竞技网球运动获得了前所未有的大发展，积累了许多宝贵的经验，成为网球获得一步发展的重要财富。但是所处的环境和面临的任务发生了巨大变化，如果仅仅依赖于以往的经验，将会不适应新形势和新情况，在一定程度上将拖累竞技体育获得更大发展的步伐。因此，过于强调制的重要性，客观上会造成政策的单一性，忽视体育发展模式的多元化，进而会走向当代竞技体育发展规律的反面，这是不利于竞技体育健康、可持续发展的。

　　2009年―2016年是中国网球继往开来的关键阶段，是中国网球实现可持续发展的重要机遇期。为规划好今后两届奥运会的备战工作，在总结雅典和北京奥运会备战工作的基础上，根据网球项目所处的新的发展阶段及所面临的新形势，拟定《网球项目2009―2016奥运争光行动计划》，初步提出今后8年两届奥运会的目标任务，以及备战工作指导思想、基本策略和主要措施，只有让政策与运动的发展相匹配的时候，才能将政策的负功能降低。

　　我们还要进一步明确网球运动在新时期中国体育事业发展中的目标定位，以科学发展观统领项目发展实践，以改革促发展，以创新促提高。只有基于以上各项工作，经过充分调研和论证，才能制订一系列适应于竞技网球运动进一步发展的政策，将负功能降至最低，最大可能地促进竞技网球运动的发展。

　　作为体育事业发展的重要组成部分，政策的功能无法被替代。通过对竞技网球运动政策的划分研究，我们发现：（1）训练政策、竞赛政策和管理政策各自具有独立性，同时三者在实际执行过程中又密切联系、相互影响，存在内在的逻辑统一性，即其功能定位都是以取得良好的竞赛成绩服务为目标；（2）三者在各自范围内发挥了较佳的作用，功能得到表达，从不同方面促进了竞技网球运动水平的提高；（3）从竞技网球运动健康、长远发展的考虑出发，应继续大胆求索、积极创新，既要坚持和完善“制”下一系列有效政策，又要努力探索，对体制进行革新，丰富政策的功能，尝试竞技网球职业化、商业化等多种新方式，探求更好的发展道路；（4）对于新制订的政策，要努力做到在其功能定位上，既保持各自的完整性与有效性，又保证统一整体下的自洽性，适应现实需要；（5）积极总结经验，并在其他项目上推广，促进更多项目更好、更快地发展。

　　[2]刘雪明，赖毛毛.论政策的本质与特征[J].江西社会科学，2002（12）.

　　[3]徐金尧.改进与加强我国体育政策研究的思考[J].北京体育大学学报，2005（3）.

　　[4]马宣建.北京奥运周期的中国体育政策分析[J].成都体育学院学报，2004（6）.